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 上海申沃客车有限公司

   申沃安委[2020]02号                  签发人:桂龙明


申沃公司安全生产专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时的重要讲话精神,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照市委市政府“安全是一切工作的底线”的要求,依据《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》及公司安全生产工作实际情况,制定1个总方案,包含2个专题实施方案和4个专项整治实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量持续下降,有效防范重特大事故,为全面维护好员工生命财产安全和经济高质量发展的安全生产保障,为加快建设上汽集团“新四化”作出应有贡献。

二、组织领导

依托公司安全生产委员会,建立公司安全生产专项整治三年行动工作领导小组,全面统筹推进公司专项整治工作。

(一)成立申沃公司安全生产专项整治三年行动领导小组

组长:桂龙明、冯渊

副组长:金刚、赵益强、李耀江

公司安委会成员为领导小组成员。

(二)设立申沃公司安全生产专项整治三年行动工作小组

由人力资源部牵头成立工作小组,公司领导小组指定联络员或负责人为安全生产专项整治三年行动工作小组成员,负责制定推动落实公司安全生产专项整治三年行动,包括相关专项整治方案制定、工作推进、督查检查、传达要求、汇总上报情况等任务。人力资源部安全保障科负责工作小组日常工作。

组长:李耀江

副组长:唐子俊

三、主要任务

推动公司坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神武装头脑、指导实践,坚决贯彻落实上汽集团安全生产工作任务,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在一定差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化公司主体责任;建立安全隐患排查和安全预防控制体系,主动加强安全生产管理、主动开展安全风险管控、坚持隐患排查治理和自查自纠;大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和4个专项深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题。

1)组织观看“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。公司各党支部理论学习安排不少于1次的专题学习。公司组织各部门(车间)负责人、安全管理人员开展培训。

2)督促各党支部将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神纳入党组织宣传工作重点。在公司官网官微和《申沃通讯》上开设专题学习宣贯栏目,积极发挥各部门(车间)安全生产宣传教育作用;结合“安全生产月”、“119消防宣传月”、“防灾减灾日”和安全生产“五进”等活动,设置展板展区、张贴宣传标语图画等。

3)认真落实《上海市消防安全责任制实施办法》、《上海汽车集团股份有限公司党政领导干部安全生产责任制实施细则》等,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。把学习习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神成效纳入考核指标。修订安委会成员安全生产责任清单,完善落实安全生产和防火安全责任制度。

4)深入开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设及重点区域专项整治。

(二)落实公司安全生产主体责任专题。

1)提升全员安全生产法治意识,不断提高依法依规组织生产经营活动的主动性和自觉性。

2)健全公司安全生产责任制,强化区域安全责任人安全生产领导责任,落实全员安全生产责任,切实落实“一岗一责”。倡导将安全生产责任制向全员公示,自觉接受监督,实现安全生产层层负责、人人有责、各司其责。

3)推动公司通过自身培养和市场化机制建立满足安全生产要求的技术和管理团队。保证安全生产资金投入,强化安全教育培训。持续推进公司安全生产标准化建设,建立以安全风险分级管控、事故隐患排查治理为基础,以安全生产责任制为核心的安全生产标准化管理体系。

4)构建双重预防控制机制,建立安全风险分级管控制度。深化隐患排查治理,做到隐患自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价。

5)结合公司的工作实际和风险特点,重点聚焦危险能量控制(安全锁定)、有限空间、厂内机动车、涂装作业、动火作业等方面的安全风险,严格落实防范措施。

6)强化重点场所和作业环节的安全管理,严格公司承发包/外包管理。

7)加强生产安全事故应急能力建设,优化生产安全事故处置流程,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

8)加强对供应商的监督和管理,贯通上下游公司安全管理责任链路,推动安全生产管理体系延导。

(三)危险化学品安全整治。

1)完善并落实危险化学品安全生产责任制,建立健全危险化学品安全管理规章制度、操作规程。

2)对照《危险化学品目录》《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录(第三批第一版)》《工贸行业涉及危险化学品安全风险品种目录》,对现有危险化学品开展全面筛查,完善危险化学品台账。

3)通过上海市“危险化学品使用单位登录报送系统”完成申报。

4)按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,进行重大危险源辨识、评估、登记建档、备案,实施监测监控和安全警示。

5)安装符合国家标准或者行业标准的安全设施设备,并进行经常性维护保养。

6)强化从业人员教育培训,每年开展涉及危险化学品在岗员工安全技能培训。

7)强化危险化学品储存、使用、废弃处置环节的安全管理。

8)加强应急救援能力建设,完善危险化学品专项应急预案,配备应急资源,并定期组织演练,做好记录总结。

(四)消防安全整治。

1)实施打通消防生命通道工程,确保消防通道畅通。

2)集中开展厂房仓库消防安全治理。

3)整治电动自行车及新业态(新能源电池、光伏、充电桩等)的突出风险。

4)实施消防安全素质提升工程,加强消防安全素质教育,提升全员消防安全意识。

(五)交通安全整治。

1)健全公司的交通安全责任体系,督促相关部门严格执行安全生产、交通安全管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。

2)厂内交通安全源头整治,严格落实班车、厂内机动车定期检验,合规运行。厂内机动车司机以及班车司机、乘客座配备安全带。

3)加强产品车外出路试的安全管理,推动班车安装卫星定位装置。

(六)建设项目安全整治。

1)加强公司建设项目安全管理工作,健全建设项目安全管理制度,规范建设项目的合规性管理,完善建设项目信息向集团备案机制。

2)落实主体责任,严格监管施工项目的全过程安全状态,加大施工现场隐患排查力度,狠抓高风险领域防控措施,有效降低事故发生几率。

(七)危险废物安全整治。

1)全面开展危险废物排查,建立规范化危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、转运、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。

2)严格执行危险废物管理机制,建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度,严格落实安全管理规定。

3)积极开展危险废物的应急响应演练,有计划地组织实施危险废物突发事故应急救援的培训和演练,提高危险废物突发性意外事故的应对能力。

4)加强对危废库临时存放点的监督检查,确保危险废物的贮存、转运、处置安全。

四、进度安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月起)。

印发公司安全生产专项整治三年行动实施方案,包含2个专题、4个专项整治实施方案,在公司范围内全面部署启动专项整治三年行动。各部门根据公司安全生产专项整治三年行动实施方案,对开展本

部门的专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

专项整治工作小组逐项对照实施方案明确的主要任务,深入分析公司历年发生事故的主客观原因,对重点部位、关键环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理,编制三年行动任务书,在任务书中明确问题隐患(整治任务)和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任部门和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。

动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

深入分析公司安全生产共性问题和突出隐患,深挖深层次矛盾和原因,全面梳理需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结公司安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型、适应公司安全发展的安全生产制度体系。

各部门要分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送公司安全生产专项整治三年行动工作小组,工作小组汇总梳理向公司安委会报告,并经审定后上报上汽集团。2022年第四季度,公司安全生产专项整治三年行动领导小组对专项整治三年行动进行全面总结评估。

五、保障措施

(一)加强组织领导,层层压实责任。

各部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,要切实通过三年行动解决一批制约公司安全生产和运行安全水平提高的矛盾问题。加强专项整治三年行动的组织领导,公司安全生产专项整治三年行动领导小组定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。公司安全生产专项整治三年行动工作小组负责日常工作,加强统筹协调,开展巡查指导。各部门负责人亲自负责,具体由安全员或指定的专人协调推动本部门专项整治工作。公司安委会将加强对各部门落实情况的监督,综合运用提醒、警示和诫勉谈话等有效措施,加强督促检查,将整治情况纳入公司安全生产和消防工作考核、问责和绩效考核,确保取得实实在在成效。

(二)科学精准施策,主动创新制度。

认真抓好风险分级管控和隐患排查治理工作,准确分析掌握本部门风险隐患底数,找准根本原因,因地制宜、对症下药。按照精细化管理要求,个性化制定整改措施,做到“一险一策”、限时整改、闭环管理。进一步用好“一网通办”、“上海市应急管理局统一办事平台”、“上汽集团安全生产信息管理系统”的信息优势,不断优化安全生产专项整治三年行动的人力支撑、物力支撑、智力支撑,切实发挥风险评估管控和事故预防功能。

 

 

附件:

  1. 申沃公司学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题实施方案
  2. 申沃公司落实公司安全生产主体责任三年行动专题实施方案
  3. 申沃公司危险化学品安全专项整治三年行动实施方案
  4. 申沃公司消防安全专项整治三年行动实施方案
  5. 申沃公司交通安全专项整治三年行动实施方案
  6. 申沃公司危险废物安全专项整治三年行动实施方案

 

 

 

上海申沃客车有限公司

安全生产委员会

2020年7月15日

附件1

申沃公司学习宣传贯彻习近平总书记关于

安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题实施方案

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神,推动公司各级人员牢固树立安全发展理念,切实把安全生产和推进公司安全发展摆到重要位置,根据《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上海市学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题实施方案》制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级党政领导干部为重点,带动各部门管理人员和广大员工,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过三年时间,实现以下工作目标。

一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,主动对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”,为公司的高质量发展营造良好安全环境。

二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的底线红线,把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程。充分认识、尊重、顺应公司发展规律,牢固树立系统思维、法治思维、底线思维,坚持一流公司的一流治理,坚持精细化管理,不断提升公司安全治理能力和治理水平。

三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,全面加强公司对安全生产工作的领导,坚持强化公司主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

二、主要任务

(一)严密组织专题学习教育。

组织观看“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,认真学习领会安全发展、严守底线、强化责任、改善创新、夯实基础、严抓落实等重要内容。将安全生产纳入公司干部教育内容,各党支部理论学习安排不少于1次安全生产专题学习,通过学理论、听报告、谈体会以及参观各类安全生产主题展览(展馆、体验馆)等多种形式,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神的理解,并研究制定贯彻落实具体举措,推进学习教育全覆盖。要善于抓住典型案例深入剖析,用鲜活事例启发思考,推动学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述走深走实。

(二)全方位多角度宣传贯彻。

各部门及党支部将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。公司官网官微及《申沃通讯》上将开设专题学习宣贯栏目;公司结合“安全生产月”、“119消防宣传月”、“防灾减灾日”和安全生产“五进”等活动,在有条件的区域设置展板展区、张贴宣传标语图画等,以多种方式开展习近平总书记重要论述和考察上海时讲话精神宣讲工作。滚动播放安全警示宣传片,强化警示教育,增强员工安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围。

(三)刚性落实安全生产责任制。

公司各级人员要认真落实《安全生产责任制管理规定》、《经理人员管理规定》等,始终把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产与经济协调发展。把学习习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神内容纳入各类安全生产知识竞赛,学习成效纳入年度安全生产工作考核及各类安全生产评比表彰指标。完善和落实安全生产和消防工作考核制度,进一步完善评价指标、创新方式方法,周密组织年度安全生产和消防考核。用好调整、降职、免责、问责、“一票否决”等“组合拳”,把风险当隐患治,把隐患当事故查,从严追究事故责任。强化落实安全生产责任,重在建立健全公司安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系。推动完善形成以落实部门安全责任为重点的公司安全生产主体责任体系、以建立公司技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,公司安全生产由被动监管向主动治理转变,安全风险管控由政府推动为主向公司自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向公司各部门自查自纠转变,提升公司本质安全水平。发挥国有企业安全生产工作表率和标杆作用,提高公司安全生产标准化创建的动力,不断强化公司安全管理基础,落实公司安全生产主体责任。

(四)主动防范化解重大安全风险。

修订公司生产安全事故应急处置预案,做好生产安全事故预案演练。深入开展风险分级管控和隐患排查治理工作,用好双重预防信息管理系统。全面排查整治安全隐患,突出危险化学品、消防、有限空间、特种设备等重点,开展专项整治,标本兼治消除事故隐患。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月起)。

按照统一部署,公司制定工作方案,启动专题实施方案。各部门根据公司的要求、结合实际、明确具体目标任务、时间进度和责任措施,做好宣传发动和工作部署。

(二)组织实施(2020年7月至12月)。

组织开展学习教育和广泛宣传活动,对各部门落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行检查。

(三)重点推动(2021年)。

着重完善安全生产责任和管理制度,完善年度安全生产和消防工作责任考核细则。结合工作开展,推动健全安全生产制度体系,确保重点工作取得显著进展。

(四)完善提升(2022年)。

总结学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和在上海考察时重要讲话精神情况,宣传推广一批典型成果,加强示范引导,带动提升安全生产整体水平。

各部门要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告,按时报公司安委会。

附件2

申沃公司落实公司安全生产主体责任

三年行动专题实施方案

为推动落实公司安全生产主体责任,根据《安全生产法》等法律法规和《上海市应急管理局印发<关于进一步全面落实公司安全生产主体责任意见>的通知》、《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》,制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展三年行动,推动牢固树立安全红线意识,自觉落实安全生产法律法规和标准规定的各项要求,夯实安全生产基础,完善和落实公司安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系,促进公司安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。通过全面启动、强化落实、巩固提升三个阶段,到2022年,形成安全生产责任体系基本健全、安全生产管理制度逐步完善、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不断深化、重点场所和作业环节严格管控、事故应急处置能力显著提升、安全管理体系有效延导的公司安全生产长效机制,推进公司安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向公司自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向公司日常自查自纠转变,全面推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化,提升公司本质安全水平,有效预防和减少生产安全事故,确保从业人员生命安全和身体健康,为实现申沃公司安全生产形势根本好转打下坚实基础。

二、重点任务

(一)提升全员安全生产法治意识

紧密结合生产经营活动,及时主动获取与生产安全相关的法律法规标准,持续开展安全生产法制宣传和学习教育,增强全员依法安全生产意识。各部门主要负责人要牢固确立法治观念,把住法律“底线”,守住安全“红线”,不断提高依法依规组织生产经营活动的主动性和自觉性。

(二)健全安全生产责任制

1)强化负责人安全生产领导责任。

各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责,要主动履行法律法规规定的各项安全生产职责,推动本部门安全生产制度的建立,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五落实五到位”。各级领导要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对分管范围内的安全生产工作履行管理职责。

2)落实全员安全生产责任。

各部门要强化内部安全生产职责,建立健全和严格落实从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制,确定责任人、责任范围和考核标准。责任人要明确到每个岗位,切实落实“一岗一责”;责任范围要涵盖每个风险点,并且与岗位素质能力要求相匹配;考核标准要与责任范围相对应,考核结果要与员工收入挂钩,设置各类安全专项奖金。倡导将安全生产责任制向全员公示,自觉接受监督,实现安全生产层层负责、人人有责、各司其责。

(三)完善公司安全生产管理制度

1)建立完善安全生产技术和管理团队。

依法设立安全生产管理机构,配备足够数量和能力的安全生产管理人员,充实安全生产技术和管理团队。要加强安全生产技术和管理人员的培育力度,鼓励员工报考注册安全工程师或注册消防工程师。选择有相应资质、条件的安全生产技术服务机构或者注册安全工程师等专业人员为公司提供安全生产管理和服务,提高安全管理水平。到2021年底前,通过自身培养和市场化机制全部建立满足安全生产要求的技术和管理团队,提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。

2)保证安全生产资金投入。

要保证满足安全生产条件所必需的资金投入,确保具备法律法规和标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。推动安全技术设备设施改造,加大淘汰落后力度,推广应用安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备,提高安全生产保障能力。各部门要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

3)完善安全生产制度规程。

按照法律法规和标准的规定,健全完善安全生产例会、安全生产检查、风险分级管控和隐患排查治理、安全生产责任制考核、民主监督管理、安全生产奖惩等基本制度以及涵盖所有生产经营过程和环节的岗位作业管理制度和操作规程,并根据法律法规和标准的变化及时更新修订。应用好“上汽集团安全生产信息管理系统”的信息化手段加强安全生产管理工作,按时按要求完成安全生产标准化、消防和职业健康等模块的数据更新。

4)强化安全教育培训。

主要负责人和安全生产管理人员要具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员要按照国家有关规定通过专门的安全培训,取得相应资格后上岗作业。按照规定对各类从业人员(包括劳务派遣人员、实习生)进行必要的安全生产教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识,熟悉和掌握公司安全生产管理制度、岗位危险有害因素和管控措施、岗位安全操作规程和操作技能,了解事故应急处理措施。从业人员未经安全教育培训合格,不得上岗作业。

5)持续推进公司安全生产标准化建设。

对照有关法律法规和标准,结合所处的行业特点、生产工艺、安全风险等,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等方面,建立以安全风险分级管控、事故隐患排查治理为基础,以安全生产责任制为核心的安全生产标准化管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。各部门要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续改进风险分级管控和隐患排查治理工作,有效提升公司安全管理水平。继续开展安全生产标准化达标创建。

(四)健全完善双重预防控制机制

持续推进企业安全生产标准化建设和ISO45001职业健康管理体系/ISO14001环境管理体系。

1)建立公司安全风险辨识评估制度。

按照有关法律法规标准,针对公司类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。公司安委会对安全风险管控和报告工作全面负责,按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

2)建立安全风险分级管控制度。

根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实公司、车间、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。要按照从严从高原则,制定事故发生的可能性、严重性和风险程度取值标准,定期评估控制风险,持续完善和落实安全措施,提升风险控制能力。要将安全风险分级管控纳入公司的决策体系、执行管理体系和日常监督体系,深入到公司一线各个岗位、各个环节。要针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前,结合行业要求,建立并落实安全风险分级管控制度。

3)建立安全风险警示制度。

各部门要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志。

4)深化隐患排查治理。

各部门要按照公司风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,对照风险管控清单,开展有针对性的日常安全检查,完善隐患排查、登记、报告、整改等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;要明确公司负责人、部门(车间)负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的隐患排查治理责任和范围,按照责任、经费、措施、时限、预案“五落实”的要求进行隐患闭环管理。要建立奖惩机制,鼓励从业人员发现、报告和排除事故隐患,对发现、排除事故隐患等有功人员给予奖励和表彰,对违章作业和违章指挥、瞒报事故隐患或者排查治理不力等人员按照有关规定予以处理。2020年底前,公司建立起完善的隐患排查治理制度;2021年底起,按要求向全市统一的风险隐患“一张网”信息化管理系统报送信息,做到隐患自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价;2022年底前,公司隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

(五)持续聚焦重点安全风险

1)危险能量控制(安全锁定)。

各部门要在现有基础上,继续完善机械设备的危险能量控制现场目视化管理,持续加强相关岗位人员的上锁挂牌技能培训,进一步做好带能源作业的辨识、带能源作业指导书的编制,继续加强涉及危险能量控制的相关方管理。

2)冲剪压作业。

在前期整治基础上,深入开展隐患排查,进一步巩固和提升冲剪压设备的安全性。完善管理制度和操作规程、强化人员培训,增加安全防护装置的投入,改善工艺条件。鼓励有条件的单位更新设备或淘汰旧设备,推动设备自动化改造,提升设备的本质安全性。

3)有限空间。

继续深入排查梳理,确保有限空间底数准确,做好台账的动态管理及更新,按规定设置有限空间警示标识。分层次开展有限空间作业安全生产教育专题培训,把一线作业人员作为教育培训的重点,强化外包作业的统一协调管理。推动有限空间应急资源的配置,继续做好有限空间作业前评估和作业前审批。

4)厂内机动车。

加强对厂内机动车辆的安全管理,保证厂内机动车辆的安全运行,逐台建立安全技术管理档案。对相关车辆的装备、安全防护装置及附件进行经常性的检查,确保齐全有效。加强驾驶人铲运规范的培训和监督,铲运物体时不得超限超高超宽。

(六)强化重点场所和作业环节的安全管理

1)加强场所、设备安全管理。

开展对场所和设施设备的安全检查,及时消除环境和设备的不安全因素,重点消除使用违法建(构)筑物从事生产经营活动,擅自变更规划许可确定的场所使用功能,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者埋压、圈占、遮挡消火栓,违反规定存放危险物品,厂房、场所“三合一”,有关设施设备未经检验检测合格,使用国家和本市明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺等情形。

2)管控危险作业环节。

在进行吊装、危险场所动火作业、有毒有害及有限空间作业、重大危险源作业等危险作业时,要制定和落实作业方案和安全防范措施,严格执行危险作业审批制度,设置作业现场安全区域,确定现场带班的负责人和现场指挥人员,安排专职安全生产管理人员进行现场管理,确认现场作业条件、作业人员上岗资格、身体状况和配备的劳动防护用品符合安全作业要求,并向从业人员如实告知现场危险因素、作业安全要求和应急措施,监督作业人员遵守操作规程,落实各项安全措施。

3)严格公司外包管理。

各业务主管部门应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责,要对衔接交底、违约责任等事项作出明确、细化、可执行的约定。要对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题及时督促整改。承包、承租单位不得违法二次发包或者转租。

(七)提升应急处置能力

1)加强生产安全事故应急能力建设。

在结合自身组织管理体系、生产规模、较大以上危险有害因素和可能发生的事故特点,制定生产安全事故应急救援预案,按规定报送备案,并向从业人员发布。建立应急救援组织,配备应急救援器材、设备设施和物资,并进行经常性维护、保养,使其处于适用状态。各部门应根据规定定期组织预案演练,注重演练实效,并根据评估结果,及时修订完善预案。

2)优化生产安全事故处置流程。

当发生生产安全事故后,各部门应及时向公司安委会报告,由公司按规定向负有安全生产监管职责的政府部门和上汽集团安全监察部报告,并立即启动应急响应,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。要积极配合事故调查处理工作,全面落实事故调查报告提出的各项整改措施。完善公司事故处置管理制度,及时掌握信息、组织救援、调配资源、报告情况。

(八)推动安全生产管理体系延导

加强对供应商的监督和管理,贯通上下游公司安全管理责任链路,要将安全生产管理向供应商延导,一体推进,连带抽查。要将供应商安全管理,纳入公司安全标准化体系,在选择供应商时,统筹考虑公司安全生产许可、安全生产责任保险、安全生产标准化建设和安全生产违法行为受处罚等情况。采购部及各业务主管部门要优化考评制度,强化信用惩戒,通过建立供应商“黑名单”制度,实现上下公司的安全体系延导,带动公司以及关联公司安全管理水平的提升。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月起)。

按照统一部署,公司制定工作方案,启动专题实施方案。各部门根据公司的部署,广泛宣传发动;要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度,及时将落实方案报送上汽集团安全监察部。

(二)组织实施(2020年7月至12月)。

各业务主管部门要对相关情况进行梳理研判,重点分析公司层面目前存在责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度和工作机制,不断推动公司切实落实安全生产主体责任。

(三)重点推动(2021年)。

各业务主管部门要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

结合各部门工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,逐项推动落实。梳理总结一批典型成果,供集团内学习借鉴和推广。

附件3

申沃公司危险化学品安全专项整治

三年行动实施方案

 

为贯彻落实《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上海市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》,进一步加强危险化学品使用安全管理,制定本实施方案。

一、总体要求

通过实施危险化学品安全专项整治三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。围绕危险化学品储存、使用、转运、处置等环节,进一步明确强化各单位主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。各部门要摸清底数、建立台账、组织检查,不断提升公司危险化学品本质安全水平。

二、主要任务

1)完善并落实各部门危险化学品安全生产责任制。

2)完善并落实危险化学品安全管理规章制度、操作规程。

3)对照《危险化学品目录》,完善危险化学品台账。

4)排查涉及《工贸行业涉及危险化学品安全风险品种目录》中存在的生产工艺和危险化学品。

5)对照《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录(第三批第一版)》对现有危险化学品开展全面筛查。

6)涉及直接进口危险化学品,应办理危险化学品登记;通过贸易型进口公司进口危险化学品,应审核贸易型进口公司危险化学品经营相关资质。

7)通过上海市“危险化学品使用单位登录报送系统”完成申报。

8)按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,进行重大危险源辨识、评估、登记建档、备案,实施监测监控和安全警示,制定应急预案,配备应急资源。

9)安装符合国家标准或者行业标准的安全设施设备,并进行经常性维护保养,或采取可靠的安全措施。

10)排查是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》中涉及危险化学品相关的重大隐患。

11)强化从业人员教育培训,每年开展涉及危险化学品在岗员工安全技能培训。

12)强化危险化学品转运、废弃处置环节的安全管理。

13)加强应急救援能力建设,完善危险化学品专项应急预案,并定期组织演练,做好记录总结。

14)按照《危险化学品公司安全风险隐患排查治理导则》要求,深入开展公司安全风险隐患排查治理,完成风险隐患自查并落实整改。

三、时间安排

按照专项整治四个阶段开展工作,工作时间从2020年6月起到2022年12月结束。

(一)部署排查阶段(2020年6月起)。

研究制定实施方案,各部门按照总体要求,结合自身实际情况,制定具体实施方案,明确任务职责,细化工作措施,制定考核办法,广泛进行宣传,营造良好氛围。

(二)排查阶段(2020年7月至12月)。

各部门要将专项整治工作要求传达到位,制定符合部门实际的工作方案。要组织开展排查评估工作,重点排查危险化学品库房、危险化学品临时储存点、气液体储罐。并根据排查结果制定切实可行的自查整改方案,深入细致地开展安全风险隐患排查工作。要建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚阶段(2021年全年)。

按照“谁检查谁复查”的原则,各部门对发现的隐患和问题进行严格的复查和验收,并出具复查验收报告。公司安委会将对危险化学品安全专项整治工作进行抽查督查巡查,检查专项整治相关工作开展情况,整改落实情况,并将结果纳入年度安全生产工作考核。针对重点难点问题,公司将通过相关部门联动、集中会议协调、现场推进等各项措施,确保重难点问题整改落实。

(四)巩固提升阶段(2022年全年)。

各部门要对本次专项整治行动进行全面总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。总结报告应包括专项整治取得的成效、存在的问题,以及检查次数、发现隐患总数、重大隐患数等详实数据,要按照要求及时报送公司安委会。

附件4

申沃公司消防安全专项整治

三年行动实施方案

 

为贯彻落实《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上海市消防安全专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团消防安全专项整治三年行动实施方案》,进一步加强消防安全管理工作,制定本实施方案。

一、总体要求

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防管理能力、人员消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任体系和火灾防控体系,全力保障稳定安全的消防形势。

二、主要任务

(一)实施打通消防生命通道工程

1)按标准要求对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。

2)加强公司布局规划和日常管理,坚决杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等现象,原设计无消防车通道,消防车无法就近停靠水源的,要列入重点整治。

3)进一步梳理完善公司消防疏散路线和设施标志,确保畅通有序。

(二)集中开展建筑、厂房和仓库消防安全治理

1)发动对照整治标准全面开展自查自纠,重点整治改变建筑使用性质或用途(尤其是丁、戊类厂房、仓库改为丙类厂房、仓库)、违规搭建、现场违规施工动火作业、违规住人等突出隐患问题。

2)加强各部门及作业现场的安全检查,持续开展常态化的消防安全业务督查和业务指导。

3)加强对建筑、厂房和仓库零星施工项目的安全管理。

2020年,全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单;

2021年,排查登记的建筑、厂房和仓库突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制;

2022年,全面优化提升建筑、厂房和仓库消防安全能力水平。

(三)整治电动自行车及新业态等突出风险

1)抓好电动自行车及停车棚的消防安全综合治理。

组织升级改造非机动车停车棚,落实消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。加强指导电动自行车消防安全宣传和管理指导,严格控制电动自行车集中充电、停放,规范设置和管理电动自行车集中充电、停放场所。对确有充电需求的非集中场所,通过设置具有充电保护、自动报警灭火等功能的充(换)电柜解决安全充电难题。

2)抓好新业态突出风险治理。

对新能源电池、光伏、充电桩等新业态加强火灾风险评估研判,优化落实本质安全措施和消防管理措施。不违规搭建、违规采用易燃可燃材料等。 

(四)实施消防安全素质提升工程

广泛开展消防安全宣传培训,利用“119消防宣传月”等契机,深化开展各类消防安全活动,提升全员消防安全意识和能力。进一步完善常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。组织开展公司层面的消防安全培训;对专兼职消防安全管理人员、重点部位和志愿消防队等人员,结合工作重点和工作特性加强落实日常消防安全培训。

三、工作进度和时限

计划按照专项整治四个阶段开展工作,工作时间从2020年6月起到2022年12月结束。

(一)部署排查阶段(2020年6月起)。按照上汽集团统一部署,公司制定工作方案,启动消防安全专项整治并结合实际制定细化各自实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好公司专项行动的部署安排。

(二)排查阶段(2020年7月至12月)。开展消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各部门各层级的力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚阶段(2021年)。对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,由公司领导督办和跟踪整治,加大支持力度,保障安全资金,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,制定形成配套措施和总结巩固经验做法,建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。

由专项行动工作小组总结形成本方案年度工作报告和三年行动总结报告,年度工作报告每年12月20日前、总结报告2022年12月15日前报上汽集团安全监察部。

附件5

申沃公司交通安全专项整治

三年行动实施方案

 

为加强交通安全专项整治,根据《上海市道路运输安全专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团交通安全专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。

一、整治目标

通过开展专项整治行动,完善公司的交通安全管理办法和工作机制,全面加强交通安全风险防控,及时、全面、有效的开展隐患排查治理专项活动,强化安全生产责任和责任追究制、开展安全教育、完善长效机制、进一步夯实安全生产基础、提高安全管理水平,努力实现减少交通事故起数和人员伤亡、杜绝重特大道路交通事故的目标,为申沃公司生产经营和发展提供保障。

二、主要任务

(一)进一步健全厂内交通安全责任体系

1)督促落实公司主责。

强化公司安全生产主体责任,督促相关部门严格执行安全生产、道路交通安全和物流运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2)有效防范安全风险。

坚持以创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段和安全巡查等传统手段,进一步做好车辆动态监控,对公司车辆超速、违章、偏离线路等行为进行管控。强化员工携带物品安全管理,严格执行员工乘坐班车禁止携带和限制携带物品目录清单。全面排查整治安全隐患,强化车辆运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保责任落实到位,筑牢防控安全风险的制度防线。

(二)进一步加强交通安全源头整治

1)加强公务车及产品车试车及外出管理。

严格执行公务车出市境审批管理,规范产品车厂区内外试车行为。

2)提升班车及厂内机动车安全水平。

督促供应商为班车的驾乘人员座位配备安全带,随车的应急工具和逃生装置保持完好,逐步提高前轮爆胎应急装置安装比例。厂内机动车司机座配备安全带,落实定期检验。逐步推动选用安全性能高的车型,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性能,减少因道路交通事故引发的伤亡事件。

(三)进一步提升班车运营、路试车辆等驾驶员素质。

1)完善交通安全管理人员培训。

督促班车服务运行商主要负责人、安全生产管理人员参加交通运输行业的安全培训和考核。

2)加强班车驾驶人和路试车辆驾驶人培训。

在机动车驾培机构落实培训内容和培训学时的基础上,要求班车服务运行商加强驾驶人的内部安全培训,包括入职安全培训、驾驶技能安全培训、应急处置技能培训,运用信息化手段提高培训参与度。

路试车辆驾驶人参加厂内机动车安全培训。

3)严把从业人员资格准入关。

要求班车服务运行商加强驾驶人聘用管理,入职需提供健康证明、无犯罪证明、相关车型驾驶资质证件等材料。对于交通违法、交通事故突出的驾驶人,及时依法解聘。

4)严格运输供方全过程管理。

将安全管理体系向提供道路运输服务的第三方公司延导,包括准入条件、日常监控、安全培训、车辆维保、事故调查、考核淘汰等环节。

5)加强交通安全宣传教育。

深入推进“文明交通行动计划”,结合安全生产月、“道路交通安全日”、“交通安全宣传日”加大宣传力度,通过多样化的形式和方法,每年至少开展一次驾驶人安全行车宣传和教育,通过事故案例分析会、安全讲座、驾驶人座谈、宣传海报等形式向驾驶人灌输行车安全的要求。

(四)进一步加大交通安全隐患排查力度

督促班车服务运行商落实主体责任,建立健全隐患排查治理与风险防控制度,开展风险评估和危害辨识,加强车辆和驾驶人动态管理。深入推进班车服务运行商安全生产规范化建设,实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化,督促及时消除安全隐患。

(五)加强各类机动车运输安全治理

1)推动车辆动态监控。

严格落实《道路运输车辆动态监督管理办法》要求,通过技术手段实时掌控车辆动态,推动班车、危险货物运输车辆等车辆安装卫星定位装置,及时进行维护保养,确保装置安装率、入网率全部达到要求。

2)配合班车超限超载治理。

健全治理车辆超限超载长效机制,配合属地交警部门和交通行政执法机构查处超限超载违法行为。

3)严格危险货物运输安全管理。

督促供应商危险化学品运输公司建立健全并严格执行运输实名登记、电子路单和动态监控等制度,切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建危险化学品运输安全防控体系,加快提升公司自主治理能力。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月起)。

根据本方案要求,结合实际,进一步明确任目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各相关部门对交通运输风险隐患进行排摸,健全驾驶人、车辆,建立问题隐患清单和整改措施清单,明确整改责任和要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理,推动整改工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。

及时开展“回头看”,动态更新“两个清单”。督促各运输公司班车服务运行商整改进度,针对整改重点和难点,通过现场推进会和业内单位经验交流等方式推动进度,加大专项整改力度,落实和完善整治措施,进一步推动整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

深入分析交通安全共性问题和突出隐患,通过专题讨论和分析,进一步完善公司管理制度。

各部门要分年度总结交通安全整治行动开展情况,由公司于每年12月1日前报送上汽集团安全监察部。2022年12月前,各部门要对三年整治行动进行全面总结评估,由公司报送上汽集团安全监察部。

 

 

附件6

申沃公司危险废物安全专项整治

三年行动实施方案

 

为加强危险废物安全专项整治,根据《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》和《上汽集团危险废物安全专项整治三年行动实施方案》的要求,制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,对公司危险废物开展安全隐患排查,坚决落实问题整改,消除违法违规行为,完善落实危险废物安全管理责任。旨在通过三年危险废物安全专项整治,有效防范事故发生,确保人身安全。

二、主要任务

(一)开展危险废物排查。

开展危险废物排查,建立规范化的危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。对属性不明或存疑的固体废物,按照《固体废物鉴别标准通则》(GB 34330)系列标准进行鉴别,并根据鉴别结果,严格落实贮存安全防范措施。

(二)严格执行危险废物管理机制。

建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度,严格落实安全管理规定;按照国家和本市的有关规定,在全市“一网通办”平台上开展危险废物管理计划备案,通过本市危险废物管理计划转移信息系统,向所在地环境保护主管部门如实申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息;危险废物贮存依法不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。

(三)积极开展危险废物的应急响应演练。

进一步加强危险废物集中收集处置过程中安全管理工作,建立健全危险废物突发事件应急机制,制定危险废物专项应急预案,有计划地组织实施危险废物突发事故应急救援的培训和演练,提高相关单位对危险废物突发性意外事故的应对能力。根据应急演练结果,及时修改完善危险废物突发环境事件应急预案和风险等级,形成问题清单,制定防范措施并组织实施,三年内做到全覆盖;并根据危险废物安全专项评估结果,定期对照开展环境安全隐患排查和应急演练。全面强化重点岗位安全意识,环保管理人员定期参加安全教育培训,培训通过后方可上岗操作。

(四)加强监督检查。

加强在危险废物方面的环保检查,包括危险废物产生、贮存、转移、利用、处置等情况,消除违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运输、处置安全,并依法追究有关责任。

三、时间安排

计划按照专项整治四个阶段开展工作,工作时间从2020年6月起到2022年12月结束。

(一)部署排查阶段(2020年6月起)。

根据《上汽集团安全生产专项整治三年行动实施方案》要求,结合实际制定本实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、治理时限,广泛进行宣传,营造良好氛围。

(二)排查阶段(2020年7月至12月)。

根据本方案内容,认真开展危险废物安全专项整治。2020年12月底前,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实各项安全整治主体责任,建立问题和风险隐患“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚阶段(2021年全年)。

对照前期排查的“两个清单”,针对重点难点问题,坚持由表及里、资源支持、专项攻坚,强力推进问题整改。并将危险废物问题整改纳入到年度环保工作考核。

(四)巩固提升阶段(2022年全年)。

在推进危险废物安全风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法, 研究提出进一步加强过程安全管理的措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,提升整体管理水平。

公司对重点任务和工作计划完成情况实施评估,形成年度报告和专项整治三年行动工作报告并及时报送上汽集团安全监察部。

 

                                       上海申沃客车有限公司

安全生产委员会

2020年7月15日

 


上海申沃客车有限公司人力资源部              2020年7月15日印发